Qué es el derecho administrativo
Es la rama del derecho que regula cómo actúan las autoridades frente a las personas: cómo cobran contribuciones, imponen multas, otorgan o niegan permisos y conceden pensiones. Toda autoridad debe actuar con fundamento en la ley, ser competente para hacerlo y notificar sus decisiones como la ley lo ordena.
Cuando no lo hace, la persona afectada puede defenderse. La vía más común es el juicio de nulidad (también llamado juicio contencioso administrativo).
Qué es el juicio de nulidad
Es un juicio ante un tribunal administrativo en el que se pide que se declare nulo un acto o una resolución de la autoridad. Si el tribunal da la razón, la autoridad debe dejar sin efectos el acto y, en su caso, devolver lo cobrado o pagar lo que corresponde.
- Multas y fotoinfracciones que no fueron notificadas como marca la ley.
- Descuentos o cálculos incorrectos en pensiones.
- Créditos fiscales, recargos y cobros que no proceden.
- Negativas a trámites, licencias o permisos.
- Falta de respuesta de la autoridad a una solicitud (negativa ficta).
Dos tribunales, según quién emitió el acto
El primer paso es saber qué autoridad emitió el acto, porque de eso depende el tribunal competente:
| Tribunal Federal de Justicia Administrativa | Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco | |
|---|---|---|
| Qué se demanda | Actos y resoluciones de autoridades federales: ISSSTE, SAT, IMSS, Conagua y otras dependencias y organismos federales. | Actos de autoridades del Estado de Jalisco y de sus municipios: fotoinfracciones, multas, recargos, licencias, predial y otras resoluciones. |
| Ley que regula el juicio | Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. | Ley de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco. |
| Plazo general para demandar | 30 días hábiles desde el día siguiente a que surte efectos la notificación. | 30 días hábiles desde que surte efectos la notificación o desde que se tuvo conocimiento del acto. |
| Juicio en línea | Opcional. Requiere e.firma del SAT y registro en el Sistema de Justicia en Línea. | Opcional. Registro en el sistema de juicios en línea del Tribunal; la demanda se sube en PDF con firma autógrafa escaneada. |
| Sede para Jalisco | Salas Regionales de Occidente, en Guadalajara (también atienden Nayarit y Colima). | Salas Unitarias del Tribunal de Justicia Administrativa, en Guadalajara. |
Información general. Algunos actos tienen plazos o vías especiales; revise su caso concreto antes de que corra el plazo.
El plazo es lo más importante
Si deja pasar el plazo, el acto queda firme y ya no podrá impugnarse por esta vía. Los días hábiles no incluyen sábados, domingos ni los días inhábiles que fija cada tribunal.
Cómo es el proceso, en general
Demanda
Se presenta por escrito o en línea, con el acto impugnado (o la manifestación de no conocerlo), las pruebas y la constancia de notificación si existe.
Contestación de la autoridad
La autoridad defiende su acto y exhibe los documentos que lo respaldan. Si exhibe documentos que usted no conocía, puede ampliar su demanda.
Alegatos y sentencia
El tribunal revisa los argumentos y pruebas de ambas partes y dicta sentencia.
Cumplimiento
Si la sentencia es favorable, la autoridad debe cumplirla; si no lo hace, se puede pedir al tribunal que la obligue.
Preguntas frecuentes
¿Necesito abogado?
La ley permite promover por su propio derecho, pero un abogado ayuda a identificar el tribunal correcto, cuidar los plazos y plantear los argumentos que sí funcionan.
¿Tengo que pagar primero la multa para demandar?
Por lo general no. Además, en algunos casos se puede pedir la suspensión para que no se cobre mientras dura el juicio.
¿Cuánto tarda un juicio de nulidad?
Depende del tribunal y de la carga de trabajo; suele ser de varios meses. Le damos una estimación al revisar su caso.
¿Ustedes son el tribunal o una oficina de gobierno?
No. Somos un despacho privado de abogados.